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纺织政策法规

法律专家:美国在ESG方面的监管发生了巨大变化

发布人:万豪娱乐 来源:万豪国际娱乐平台

    

  美国证券交易委员会(SEC)正在考虑,发行人应如何报告ESG的某些重要问题,而(House of Representatives)也正等待着就可能提出的ESG报告相关议案进行讨论。与此同时,一位业内有名的公司治理律师说,

  上个月,律师事务所Shearman & Sterling的合伙人Gillian Emmett Moldowan,在ESG整合论坛上已向《IR》和其网络版姊妹出版刊物《Corporate Secretary》表示,从美国证券交易委员会(SEC)最近提议要修改S-K条例这件事就可以看出(S-K条例是美国《1933年证券法》(US Securities Act)中的一项,了上市公司需要向美国证券交易委员会(SEC)提交的各种文件中的报告要求),ESG相关的监管正在发生显著转变。

  美国证券交易委员会(SEC)的这项提议旨在简化发行人对重大风险因素的报告,从而使投资者更容易审查这些信息。这一提议引起了人们的注意,因为它要求企业将人力资本管理问题,作为重大风险进行报告。

  Moldowan说:”SEC有改变风险披露规则的,如今,它又提高了对人力资本管理问题的重视。在此,我鼓励企业认真思考什么对他们,对他们的公司和他们所处的行业来说是重要的。”

  企业向美国证券交易委员会(SEC)提交意见的期限截止于2019年10月22日,SEC在此期间收到了包括80多封定制信件和大约2800份表格信件。尽管最后期限已过,SEC委员Robert Jackson仍鼓励企业继续提交意见信。

  Jackson在12月的SASB(可持续会计准则委员会)研讨会上发言表示:“我很自豪我们能清楚了解有关人力资本管理的问题。在美国乃至世界各地,企业对于员工的投资程度都是一个极其重要的问题。“

  不过,他补充说,希望欧盟委员会能在拟议的规则变化中,鼓励更进一步地披露有关风险等因素的信息。我们应该重视可持续性和相关的问题。这只是一个提议,如果你对此有其他强烈,我们很乐意听取你的意见。”

  美国最大的公共退休基金CalPERS首席执行官Marcie Frost在致SEC的信中,表达了对拟议规则变化的担忧。他写道,虽然公共养老基金(CalPERS)支持修改规则的意见,但它会“让实质性的概念变得更加混乱”。

  Jackson同样直言不讳地了美国证券交易委员会(SEC)对14a-8规则的修改提议,即投资者必须持有公司股票,才能提出。

  正如《Corporate Secretary》上个月所报告的,在目前的制度下,一个提议者必须持有至少2000美元或公司1%的股份至少一年,才能有资格提案。美国证券交易委员会SEC的提议规则变化里,将取消1%的门槛,并创建三个可供选择的所有权/使用权门槛:

  Jackson在SASB(可持续会计准则委员会)研讨会上对说,“事实经验表示,这将对ESG的发展产生影响。”许多环保问题以及社会问题的提案得不到支持,如果它们从投票中被剔除,三年内将无法再次被提出。随后,他再次鼓励相关各方向SEC提交意见信。

  在两天后的ESG整合论坛(ESG Integration Forum)上,他的观点得到了Ceres公司负责活动计划的副总裁Deb Markowitz的赞同。她解释说,如果提案没有得到一定的支持,拟议的规则修改将妨碍这些提议的再次提出。

  SEC的提案允许公司排除那些,在过去五年里被三次或以上投票表决过,但获得的选票少于50%,或与之前的投票相比,股东的支持率下降了10%及以上的提议。

  Markowitz继续说,“我们从这些投票中观察到,第一次所获选票比例很小的提议,并不一定意味着最终不会获得强有力的支持。”

  除了ESG法规的这两项显著变化外,SASB的法律政策和推广主管Tom Riesenberg从立法的角度指出了其他一些变化,这些变化表明特区的ESG正面临一些新的发展方向。

  Riesenberg在ESG整合论坛(ESG Integration Forum)上发言时,呼吁关注《HR 340法案》——即2019年ESG信息披露简化法案。金融服务委员会(House Financial Services Committee)已经提交了该法案,但Riesenberg解释说,该法案不太可能在此基础上取得进一步进展,因为还没有相关法案。然而,他补充说,四年前的总统竞选辩论中根本没有讨论气候问题,但现在可以看到,自那以后,气候问题的重要性和关注度已经大大增加。

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