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纺织政策法规

加快推进教育建设步伐

发布人:万豪娱乐 来源:万豪国际娱乐平台

    

  党的十九届四中全会是一次具有开创性、里程碑意义的会议,全会通过的《中央关于和完善中国特色、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),是新时代和完善中国特色、推进国家治理体系和治理能力现代化的宣言和行动纲领。政策法规司要认真学习贯彻党的十九届四中全会,紧紧围绕“构建服务全民终身学习的教育体系”,着力在结合、落实、上下功夫,加快推进教育建设步伐,为推进教育治理体系和治理能力现代化提供保障。

  一要提高站位,忠诚干净担当的品格。司作为全面推进依教的工作部门,必须旗帜鲜明讲。要以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识中国领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色的最大优势,牢固树立机关意识,自觉同党的基本理论、基本线、基本方略对标对表,同决策部署对标对表,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个”。把学习党的十九届四中全会和学习习总关于全面依国新思想新新战略、关于教育的重要论述和《新时代爱国主义教育实施纲要》等紧密结合起来,力求学深做实,切实把思想和行动统一到党的十九届四中全会部署上来,把党的十九届四中全会贯穿到教育建设、教育政策研究、重要文稿起草和“放管服”等各项工作中。强化制度意识,带头制度权威,做制度执行的表率。完善各项制度,增强党支部功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用和先锋模范作用。加强干部的思想淬炼、历练、实践锻炼、专业训练,完善担当作为的激励机制,不懈忠诚干净担当的品格,营造风清气正、干事创业的良好生态。

  二要加快教育立法,完善中国特色社会主义教育法律制度体系。《决定》提出,建设中国特色社会主义体系、建设社会主义国家是和发展中国特色社会主义的内在要求。和完善中国特色社会主义教育制度,必须加快教育立法,提高制度供给水平,及时将党的主张、人民、基层实践上升为法律规范、为国家意志、固化为制度要求。要抓住机遇,推进列入十三届全国立法规划的学前教育法、职业教育法、教、学位条例等4部法律的制定修订工作。推动党的全面领导入法入规入章程。适应实践需求,积极推进中外合作办学、学校安全条例立法,加强考试招生、思政课教师队伍建设、教师教育、教育行政处罚等方面规章立法。立足构建服务全民终身学习的教育法律体系,加强终身学习、家庭教育、在线教育、人工智能教育等方面的立法研究。

  三要推进依法行政,构建职责明确、依法行政的教育治理体系。《决定》指出,要和完善中国特色社会主义行政体制,构建职责明确、依法行政的治理体系。教育行政管理承担着按照党和国家决策部署推动教育发展的职责。要健全教育行政决策机制,落实参与、专家论证、风险评估、性审查、集体讨论决定的程序,提高决策科学化、化、化水平。加强教育行政执法,落实执法责任制,印发《教育部关于加强教育行政执法工作的意见》,修订《教育行政处罚暂行实施办法》,保障教育法律制度有效实施。加强性审核,制定《教育部行政规范性文件管理办法》。深化教育领域“放管服”,做好放权的“减法”、事中事后监管的“加法”和优化服务的“乘法”,提高教育管理效能。推进教育标准建设,更好地发挥标准在教育治理中的规范、引领和保障作用。只减不增原则,持续规范部机关和直属单位“三评一竞赛”。做好教育行政复议和行政应诉工作,依法妥善处理每一个案件,充分发挥协调矛盾、权益、化解风险作用。

  四要深化依校,完善中国特色现代学校制度。《决定》强调,要和完善共建共治共享的社会治理制度。学校是重要的基层社会组织,学校治理是教育治理的重要组成部分。要加强党对学校工作的全面领导,加强学校党的建设和思想工作,完善各项规章制度,用化推动学校治理现代化。加强章程建设,建立章程实施监督机制,推动高校章程实施,指导各地推进中小学章程建设,实现一校一章程格局。提高学校制度建设质量,推动形成规范统一、分类科学、层次清晰、运行高效的规章制度体系。完善治理结构,加强高校学术委员会、教职工代表大会、理事会等制度建设,推动完善中小学家长委员会制度,健全教师、学生制度和学校法律顾问制度。制定进一步加强高校工作的意见,把融入学校办学治校全过程各环节。持续推动依理“校闹”文件落地,切实解决“最后一公里”问题。

  五要加大,增强教育系统教育针对性实效性。《决定》提出,各级党和以及领导干部要带头尊法守法用法,提高运用思维和方式深化、推动发展、化解矛盾、稳定、应对风险的能力。要加强教育系统领导干部普法,持续推进依教、依校专题培训,创新培训方式、提升培训效果。加强教师普法,推进中小学教育名师培训工程,加强网络教师培训,着力提升教师的专业教学能力和全体教师的素养。推进青少年学生教育,办好全国青少年学生“学讲”系列活动和教育系统国家日晨读活动,扩大活动的覆盖面和影响力。推进青少年教育实践和资源教室建设,加强实践教学条件保障,探索更多行之有效的教育方法。注重把制度教育作为普法工作的重要内容,讲深讲透中国特色的优越性及其原因,切实增强教育系统广大干部师生特别是青少年学生中国特色社会主义道自信、理论自信、制度自信、文化自信,为推动国家治理体系和治理能力现代化奠定基础。

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