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纺织政策法规

扬州市人力资源和社会保障局关于进一步加强政

发布人:万豪娱乐 来源:万豪国际娱乐平台

    

  根据省、市政务公开与政策解读工作要求,为切实增强政策的执行实施效果,重点解决利企惠民政策解读不及时、不到位的问题,提高企业和对人社政策的知晓率,为推进发展营造良好的政策,现就我局进一步加强政务公开和政策解读工作通知如下:

  (一)以政务公开加强预期引导。要通过政务公开正面引导预期,及时发布稳定和扩大就业的新一轮政策,及时公开阶段性降低社会保险费率、困难企业缓缴社会保险费、失业保险基金支持企业稳定岗位等政策执行情况和实际效果,定期公布参加社会保险情况和社会保险基金运行情况,按时向参保人员寄送个益记录单。

  (二) 突出“富民增收”政策公开与解读。重点宣传解读我局促进富民增收“五大行动”,编制、发放《扬州市人社局利企便民服务手册》;对各类企业开展一次拉网式政策宣传;让企业和群众对人才、就业、创业、社保等补贴资金、办理流程一目了然,推进人社政策落地,提振就业创业信心。

  (三)加强“放管服”政策公开。部门权责清单及时在网站集中发布,并根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整,通过开设反馈意见信箱、增加在线提交意见功能等方式,让了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。职业资格目录清单在网站集中发布。

  (一)严格政策解读工作责任。局党委年内对政策解读工作至少进行一次专题研究,学习贯彻、国务院以及省委省、市委市关于加强政策解读的一系列部署,问题导向,明确部门政策解读的工作任务和措施。局主要负责同志是“第一解读人和责任人”,要主动带头解读政策,每年解读重要政策措施不少于2次。我局出台的规范性文件统一由分管法制的负责人解读,各处室(单位)的业务文件统一由分管负责人负责解读。

  (二)明确政策解读工作流程。各处室(单位)在起草政策文件时,除了准备文件起草说明,还要同步准备解读材料,介绍政策出台背景、具体政策措施、利企惠民政策亮点等,政策解读材料需经分管负责人审定,与政策文件送审稿、文件起草说明同时报局政策法规处。局政策法规处负责组织协调全局政策解读工作,公开政策文件和解读材料;定期召开新闻发布会,邀请相关领导进行政策解读。信息中心负责我局网站政策解读载体建设和新闻发布、在线等政策解读直播工作;负责局网站政策解读平台管理和配置。

  (三)确保解读材料严谨合规。把政策解读材料作为政策实施的重要组成部分,既要善于用群众语言解读政策,又要保障解读内容严谨合规。要提高文件中的政策“含量”,起草政策文件要深入研究、充分酝酿,确保每一份文件出台都能给企业和群众带来实惠。要切实摆正自己的,以敬民进行解读,尤其是涉及民生的政策,要注重语言、口径和语气的表达,把政策向群众将清楚、讲透彻,争取社会认同和群众支持。

  (一)从信息产生的源头抓起,把确定信息公开属性纳入公文运转流程。按照“谁产生、谁负责”的原则,在拟制公文时由责任处室、单位先行提出主动公开、依申请公开或不公开的具体意见,在文末注明该文件的公开形式,并按发文流程进行签发。凡未确定信息公开属性的文件一律不得签发。涉密文件按国家有关严格执行。

  (二)加强信息主动公开力度。对属于主动公开的文件,各处室、单位应于签发之日起1个工作日内,将纸质文本一式2份、电子文档及目录数据项报局办公室。涉及民生的政策文件要尽早主动公开,并提供相应的政策解读。局办公室按信息公开有关要求将主动公开的信息交局信息中心在局网站公开发布,涉及民生的政策文件应同时报至12345服务热线。

  (三)依法规范依申请公开工作。严格按照《信息公开条例》,畅通依申请公开各类受理渠道特别是网站受理渠道,依法保障合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复办理工作,严格按照时限答复,增强答复内容针对性并救济渠道,答复形式要严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题,要及时向相关单位提出工作。对申请较为集中的信息,可以转为主动公开的,应当主动公开。

  局办公室为依申请公开的统一受理机构,各处室、单位收到的依申请公开应及时转交局办公室登记,通过局网站提交的依申请公开事项由局信息中心及时转交局办公室。局办公室应根据申请公开的内容提请分管领导批示,确定办理处室、单位,涉及多个处室、单位的,应确定一个处室、单位主办,其他处室、单位协办。依申请公开事项必须在收到申请之日起15个工作日内给予书面答复。答复意见填写应使用格式文书,按发文程序,逐级审查,经局领导审批后,统一至办公室登记编号。局办公室负责对信息处理的全过程实施和,并及时提醒和督办。各处室、单位对申请事项办结后,应及时将相关材料交局办公室归档。

  (一)注重新闻发布策划。各处室、单位要根据舆情关注热点和当前工作重点,选择“要说的、关注的、关心的”内容作为主题,主动设置议程,制定新闻发布工作方案并按程序报局政策法规处。由法规处根据新闻发布的内容确定发布人、发布时机以及形式、地点和范围,增强新闻性和时效性。

  (二)明确新闻发布内容。新闻发布的内容主要包括:通报党和关于人力资源社会保障工作的重大决策部署及其贯彻落实情况;宣传人力资源社会保障领域政策法规、规划计划及其实施情况;公布人力资源社会保障领域重点工作及进展情况;发布人力资源社会保障重点工作、重要决策、重大课题和重要数据信息等;发布突发事件和社会关注的热点问题的权威信息;针对有关疑虑和,解疑释惑,事实;发布需要向社会公布的其他重要信息。

  (三)加强新闻发布频次。凡出台重要民生政策或举办重大活动的处室、单位,都要举办新闻发布会。涉及民生事项的新闻发布,须同时提供政策解读。按要求完成全年新闻发布目标任务。

  (四)规范新闻发布流程,加强新闻发布信息报送。各处室、单位要切实规范新闻发布工作流程;召开新闻发布会后,须在3个工作日内主动向局政策法规处报送新闻发布信息、内容及图片。

  各处室、单位要按照工作职能,各司其职、各负其责,明确专人具体联系并落实职能范围内的政务公开和政策解读工作事项。局办公室全面负责局政务公开工作,推动全局政务公开工作的开展,做好市年终政务公开工作考核;局政策法规处统筹负责政策解读与新闻发布工作,切实做好信息公开行政复议和行政诉讼的相关工作;局信息中心负责局门户网站政务公开和政策解读的发布和技术保障,进一步完善与丰富“智慧人社”手机APP内容,提升用户体验;局处严格按要求做好12345服务热线和寄语市长、局长信箱的答复办理工作;局纪检监察室将根据工作情况,不定期对政务公开和政策解读工作进行督促检查。对工作中出现失责情况,视情节轻重,根据相关进行问责。

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